协会参加隐患排查治理导则宣贯视频会议

8月22日上午，应急管理部召开《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》（以下简称“两个导则”）宣贯视频会。市应急管理局在市民中心C2031开设深圳分会场，董吉孝副局长、危化处、市属危化品重点企业、有关行业协会参加视频会议。深圳市危险化学品行业协会副会长徐长兵、副秘书长张兴在深圳分会场参加会议。

一、孙广宇司长解读“两个导则”

在应急管理部主会场，危险化学品安全监督管理司孙广宇司长对“两个导则”进行了解读。他强调“两个导则”非常重要，其制定吸取了江苏响水“3·21”特别重大爆炸事故等深刻教训，黄明书记亲自作出重要部署，王浩水总工多次组织讨论，导则的制定、宣贯和使用已经列如国务院安委办下半年重点工作任务。他从“两个导则”的编制背景、编制原则和背景、主要内容、检查表和重要条款、评分分级、监管要求等要方面展开介绍。

结合8月12日下发的应急〔2019〕78号文，孙广宇司长提出四点要求：一是各化工园区和危化企业要迅速行动，结合“两个导则”深入开展危险化学品安全风险精准化排查评估，并在9月初形成排查台账；二是各级危化监管部门、各化工园区和危化企业，主动学习、认真研究，对照“两个导则”要求，完善安全风险隐患排查治理制度，落实安全风险排查治理主体责任，建立安全风险隐患排查长效机制；三是各级应急管理部门要持续跟踪、及时收集、准确掌握、认真研究辖区内化工园区和危险化学品企业安全风险排查治理情况，按照“一园一策”、“一企一策”原则，采取针对性措施，及时排查整治事故隐患，坚决管控好重大安全风险；四是各级各企业要以宣贯导则为契机，全面做好“防风险、保安全、迎大庆”等各项工作。

二、省市两级要求

省应急管理厅周永庆副厅长要求各级监管部门、化工园区、危化企业在认真学习贯彻执行“两个导则”中，要继续抓好四个方面工作。一是继续抓好化工园区安全风险隐患排查治理工作。按照“巩固提升、治理整顿、清理退出”三类要求，年底前按计划完成我省全部54家化工园区的排查治理和复核工作。二是紧抓风险整治工作。吸取广东广康生化科技有限公司“8·6”火灾事故教训，开展全面排查整治，全力整治隐患问题，通过“四不两直”、明察暗访等手段对违法违法行为严肃查处。三是紧抓危化品监测预警系统建设。四是紧抓做好危化品事故警示教育工作。

董吉孝副局长提出三点要求：一是各级各危化品企业要做好导则宣贯工作，深入开展隐患排查治理，并在9月10日前完成排查台账上报。二是应急部门要根据省厅要求做好事故警示教育工作。三是加快企业监测系统建设。

三、导则下载和使用要点

（一）导则文件及下载地址：

文件名称：

应急管理部关于印发《化工园区安全风险排查治理导则（试行）》

和《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》的通知  应急〔2019〕78号

网页链接：

http://www.mem.gov.cn/gk/tzgg/tz/201908/t20190816_335667.shtml

链接内正文下方的两个附件即是导则。

（二）导则使用要点

宣贯会议提出以下四点使用要点，请各危化企业高度重视：

1.导则用于园区、企业自查，自查时要全面排查，同时对黑体字特殊条款重点排查，存在问题立即治理。

2.导则用于应急管理部门指导服务和日常监管执法检查，尤其对特殊条款要严格检查，零容忍处置治理。应急管理部门日常监管和执法检查首先看园区、企业根据导则自查制度落实情况。

3.同时为了鼓励园区和企业自查，自查已查出问题并且已纳入整改计划且未逾期，原则上不进行处罚。

4.原《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》（安监总管三〔2012〕103号）履行废止程序。

在此，协会号召各会员单位、危化品企业要高度重视，迅速部署，严格按照“两个导则”要求和监管部门规定，贯彻宣贯会议精神，做好排查治理工作。